Demokratisk innovation

Borgerinddragelse står højt på dagsordenen i de danske kommuner, der fx eksperimenterer med "borgerinitiativer" (hvor borgerne har mulighed for at foreslå en bestemt politik) og "borgersamlinger" (hvor en udvalgt gruppe borgere drøfter et politisk spørgsmål og efterfølgende giver deres input til politikerne). Disse former for borgerinddragelsesprocesser implementeres ofte i samarbejde med private aktører og rådgivere, der er specialiserede i at sælge sådanne løsninger til kommunerne.

De nye demokratiske redskaber kan potentielt være med til at styrke det danske lokaldemokrati og hjælpe kommunerne med at prioritere, men de er ikke nødvendigvis uden demokratiske eller økonomiske risici. Der er derfor behov for uafhængige undersøgelser af, hvorvidt og hvordan nye borgerinddragelsesredskaber kan fungere inden for rammerne af det kommunale demokrati.

VIVE undersøger og afdækker, hvordan centrale stakeholders og borgere forholder sig til nye former for borgerinddragelse i de danske kommuner. Projektet bidrager til offentlige debatter om udviklingen af de lokale demokratier i Danmark, ved at skabe viden om blandt andet politikere og borgeres syn på forskellige typer af borgerinddragelse. Projektets resultater vil også kunne anvendes mere direkte af kommuner, der ønsker at udvikle deres lokaldemokrati.

Metoder

Projektet er baseret på følgende metoder:

1. Afdækning af eksisterende litteratur og undersøgelser på området.
2. Interviews med centrale aktører på området. Dette omfatter kommunalpolitikere, ledere i de kommunale forvaltninger og eksterne aktører, der sælger ydelser til kommunerne inden for dette område. Disse interviews anvendes til af afdække deres opfattelser og forventninger til, hvad borgerinddragelsesprocesser kan bidrage med. Interviews er i høj grad eksplorative, men vil blandt andet kunne afdække, hvorvidt brugen af demokratiske instrumenter fx motiveres som en metode til at øge den politiske problemløsningskapacitet eller som et demokratisk mål i sig selv.
3. En spørgeskemaundersøgelse blandt et udsnit af den voksne befolkning i Danmark. Her afdækker vi befolkningens syn på borgerinddragelsesprocesser, herunder undersøger vi, om borgernes syn på sådanne processer afviger fra de opfattelser og motiver til borgerinddragelsesprocesser, som vores interviews blandt stakeholders har afdækket. Vi afdækker samtidig, hvorvidt borgerne er tilhængere af borgerinddragelsesprocesser, hvorvidt de selv ønsker at deltage i sådanne processer, og hvordan tilslutningen til borgerinddragelsesprocesser afhænger af borgerkarakteristika (både demografiske og holdningsmæssige).