Indikatorer for kommunernes køb af eksterne ydelser i Danmark og Sverige

Udgangspunktet for denne diskussion har været en grundlæggende antagelse om, at der kan sammenlignes og læres på tværs af de to lande, hvor kommunerne varetager mange af de borgernære serviceydelser som for eksempel drift af folkeskoler, ældrepleje, daginstitutioner, vejområdet, byudvikling mv. 

Hidtil har mulighederne for en sammenligning af kommunernes konkurrenceudsættelse på tværs af Danmark og Sverige imidlertid været begrænset af, at der ikke har fandtes sammenlignelige indikatorer for kommunernes køb af varer og tjenesteydelser hos private aktører.

I dette notat beskrives og sammenlignes metoder og data til opgørelse af graden af konkurrenceudsættelse om offentlige opgaver i de danske og svenske kommuner. Notatet tager udgangspunkt i danske og svenske kommunale nøgletal, som de opgøres af de centrale myndigheder på grundlag af de kommunale økonomisystemer i de to lande.

Sammenligningen omfatter, ud over den samlede kommunale driftsvirksomhed, også driften på en række centrale serviceområder som for eksempel dagtilbud, folkeskole, ældre, handicappede og infrastruktur, idet den specifikke inddeling og afgrænsning af områderne er foretaget under hensyntagen til forskelle i regnskabssystemerne i Danmark og Sverige.