VIVE-analytiker får 1,8 millioner kroner til at undersøge implementering af arbejdspligten

Anders Winkler, analytiker i VIVE, har fået støtte fra Danmarks Frie Forskningsfond til at følge implementeringen af arbejdspligten i kontanthjælpssystemet.

”Jeg skal kigge på, hvad arbejdspligten betyder for mødet mellem borgeren og sagsbehandleren, og hvad det betyder for den måde, som sagsbehandlerne arbejder på i jobcenteret” siger Anders Becher Lykkegaard Winkler.

”Arbejdspligten lægger også op til en forhandling af nogle mere grundlæggende spørgsmål som vedrører hvad velfærd er, og hvem der har ret til det og under hvilke betingelser.”

Arbejdspligten omfatter kontanthjælpsmodtagere, der ikke lever op til krav om beskæftigelse og ophold i Danmark. Arbejdspligten kan bestå af forskellige aktiviteter, herunder beskæftigelsesrettede aktiviteter og nytteindsatser, som borgere skal deltage i for at få deres ydelse. 

Hvilken nytte og for hvem? 

Arbejdspligten kan være op til 37 timer om ugen, og en del af den kan bestå i at udføre nyttejobs, som består af opgaver, der er nyttige for samfundet, men samtidig ikke må erstatte ordinært, lønnet arbejde. Kommunerne skal dog selv vurdere, hvad et nyttejob præcist er, og hvorvidt borgerne har bidraget tilstrækkeligt til at få deres ydelse.

Implementeringen af arbejdspligten lægger op til forhandlinger af, hvad der tæller som et nyttejob, hvilken nytte som kommer ud af det og for hvem. Samtidig lægger arbejdspligten også op til forhandlinger af mere grundlæggende spørgsmål om forholdet mellem arbejde, velfærd, medborgerskab og velfærdsstat.

I sin ph.d. skal Anders Winkler følge implementeringen af arbejdspligten og undersøge de dertilhørende forhandlinger af betydning, som de finder sted i mødet mellem borgere og jobcentre, internt i jobcentre samt på tværs af øvrige aktører såsom politikere, ministerier, styrelser, kommuner og interesseorganisationer. Projektet undersøger herunder arbejdspligtens betydning for mødet mellem borgere og jobcentre, for jobcentrenes eget arbejde samt for måden, vi forstår forholdet mellem arbejde, velfærd, medborgerskab og velfærdsstat på.

I projektperioden vil Anders Winkler være tilknyttet Institut for Antropologi på Aarhus Universitet. Projektet er finansieret af en bevilling fra Danmarks Frie Forskningsfond samt medfinansiering fra VIVE – Det Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd og Graduate School, Arts, på Aarhus Universitet.